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以金錢為注碼進行德州撲克比賽是賭博活動
文章來源:包頭律師事務所  發布者:包頭律師  發布時間:2019-6-6 21:10:48   閱讀:2213

【基本案情】

被告人楊某,男,北京和司成體育文化傳播有限公司(以下簡稱和司成公司)總裁。

被告人蘇某,女,和司成公司總經理。

2014年9、10月份,被告人楊某、蘇某與他人先后成立和司成公司、中盟公司。同年10月,被告人楊某、蘇某至江蘇省體育局申請舉辦德州撲克大賽,之后向江蘇省體育局的下屬單位江蘇棋協遞交了書面的申請材料,但未涉及德州撲克比賽的具體規則、賽事進程、賽事需收取高額報名費及發放高額獎金的具體情況。同月楊某、蘇某以和司成公司名義,與江蘇棋協簽訂《賽事協議》,約定由江蘇棋協作為德州撲克的政府主管、審批機構,由和司成公司負責承辦、推廣、開發組織德州撲克的比賽,并對比賽冠以“中國(江蘇)撲克錦標賽暨GSPT德州撲克智力大賽”的名稱。

2014年11、12月,被告人楊某與撲克之旅公司負責亞太區域APPT賽事的工作人員丹尼協商合作事宜。期間,被告人蘇某向江蘇棋協提出,撲克之旅公司要一份南京賽事的官方批準書,要求江蘇棋協提供并郵寄給理性現場活動(澳門)有限公司(以下簡稱理性現場公司,撲克之旅公司與楊某的協議由理性現場公司負責執行)的工作人員宋曉林。江蘇棋協遂依照蘇某提供的樣本出具了一份“江蘇撲克錦標賽事批準書”。后被告人楊某與撲克之旅公司商定,由撲克之旅公司為賽事提供技術支持,對賽事進行獨家冠名,在賽事宣傳和推廣中出現“PokerStars.net贊助”字樣及使用標識“PokerStars.net、APPT(APPT指德州撲克亞太巡回賽)”,同時承諾提供10萬美元賽事贊助費及5萬美元賽事網絡直播費。

2015年2月,楊某、蘇某向五臺山體育中心租賃賽事場地中國銀聯體育館。同年4月,楊某、蘇某向南京市公安局鼓樓分局進行安保報備。向上述兩家單位提交的申請報批材料中同樣未提及賽事收取高額報名費及發放高額獎金的情況。

2015年4月14日至16日間,被告人楊某、蘇某組織相關人員,在五臺山體育中心中國銀聯體育館,舉辦了名為“2015周大福中國(江蘇)撲克錦標賽暨APPT大中華撲克巡回賽南京站”的德州撲克比賽。賽事舉辦期間,在五臺山體育場擺放40余張德州撲克專用桌,組織約1700人,采用收取1000元至1萬元不等的高額報名費、換取記分牌、主賽南京百萬賽(報名費3000元)可重復報名參賽等手段,以德州撲克的形式進行賭博,并從報名費中收取10%的抽頭漁利費用。經統計,涉案賭資共計人民幣613.203萬元(不含慈善賽)。其中六人制賽、無限德州賽等已發放獎金32.97萬元。

本案由南京市公安局鼓樓分局華僑路派出所于2015年4月14日在執行安保任務時接到群眾舉報而案發并循線偵查,同年4月17日兩名被告人被抓獲歸案。同年7月22日,該分局以涉嫌開設賭場罪將兩被告人移送至鼓樓區人民檢察院審查起訴。

【核心意見】

南京市鼓樓區人民檢察院經審查認為:

一、以金錢為注碼進行德州撲克比賽是賭博活動。所謂賭博是指用斗牌、擲色子等形式,拿有價值的東西做注碼來賭輸贏的游戲。其特點是拿財物做注碼、輸贏具有不確定性、并利用輸贏的不確定性博得財物,以小博大。本案中,楊某、蘇某最終組織的比賽,一方面是要求玩家交納一定數量的報名費,換取相應數量的籌碼(記分牌),在游戲中使用籌碼下注來賭輸贏,最終按照手中持有籌碼的多少決定名次,獲得相對應的現金獎勵。因此這些籌碼就具有了價值,等同于金錢。另一方面德州撲克游戲的規則是玩家隨機獲得幾輪紙牌,下注賭自己手中的牌是最大的,比較手中紙牌的大小來決定輸贏,決定輸贏的是手中隨機獲得的紙牌。這種規則設置使得德州撲克游戲本身具有輸贏不確定性的特征,可以成為賭博的工具。再加上允許重復繳納報名費參加比賽的規則設定,使得賭輸了的人可以一而再再而三的重新開始參加比賽,從本質上與體育比賽區別開來。因此本案中楊某、蘇某組織的比賽實質上是玩家之間以金錢作為注碼,以輸贏具有不確定性的德州撲克為工具,互相賭輸贏的游戲,就是賭博活動。

二、組織本案中的德州撲克比賽是開設賭場的行為。開設賭場罪是指以盈利為目的開設賭場的行為。楊某、蘇某作為和司成公司和中盟公司的股東,直接牽頭、組織、策劃了這場賭博活動,他們分工明確、相互配合,租場地、租設備、拉贊助、組織人員、制定規則、聯絡媒體,在他們的組織安排下,這場比賽活動形成了以下特點:一是賭場內部分工明確、相互配合,形成了楊某總負責,蘇某負責租賃場地、報備接待和保管財物,固定的裁判長、技術支持人員、荷官、會計、其他工作人員的組織架構;二是參賽選手被賽事而非個人召集而來。比賽人數規模達到了近兩千人,開賽三天來收取的賭資數額已經達到了600余萬元;三是這場比賽形成了相對固定的形式。首先門票固定,其次比賽場所固定,第三比賽的規則甚至是勝率都是事先確定好的,第四盈利方式也是固定的。這些特征更加符合開設賭場的行為,而區別于一般的聚眾賭博。

三、體育主管部門的行政審批不影響構成犯罪。楊某、蘇某申報賽事的材料并不完整,隱去了收取高額報名費、賭博、獎金來源于選手的報名費、收取10%的抽頭等影響性質判斷的關鍵內容。本案種種證據表明,楊某、蘇某一開始就知道他們所要舉辦的比賽是違法的,正常申報是不可能獲得體育行政主管部門批準的,于是他們利用審批程序中,賽事規則等文件可以事后補充等漏洞,向體育行政主管部門提供不完整的申報材料騙取了批文。一旦獲取了批文,便打著該比賽是經過體育主管部門批準的正規賽事的旗號對外宣傳,實際則準備著一場德州撲克賭博活動。楊某、蘇某實際舉辦的比賽和體育局批準的比賽并不一致。從賽事主辦方到比賽的內容、區域范圍都與之前獲準的內容發生了重大的變化,一旦升級為亞太地區的比賽,江蘇省體育部門就不具備審批資格了,說明這不僅是名稱的變化,更重要的是其比賽的實質發生了根本性的變化,這就是兩個完全不同的比賽。因此江蘇省體育主管部門給楊某、蘇某的賽事批準不能阻卻二人犯罪的成立,對他們的行為定性不產生影響。

【裁判結果】

2015年12月24日,南京市鼓樓區人民檢察院以被告人楊某、蘇某涉嫌開設賭場罪向南京市鼓樓區人民法院提起公訴。2016年10月18日,南京市鼓樓區人民法院作出(2016)蘇0106刑初4號刑事判決,判決認為,被告人楊某、蘇某開設賭場,情節嚴重,其行為均已構成開設賭場罪,且系共同犯罪,判決被告人楊某有期徒刑三年六個月,罰金人民幣五十萬元;被告人蘇某有期徒刑三年,罰金人民幣三十萬元。一審判決后,被告人楊某、蘇某提出上訴,南京市中級人民法院作出裁定,駁回上訴,維持原判。

【指導意義】

本案明確了賭博的含義,界定了德州撲克在什么情況下是賭博活動。根據相關規定,賭博必須以有價值的東西做注碼,用來賭輸贏的工具必須具有使輸贏具有不確定性、隨機性的特征。因此玩德州撲克游戲不能一概而論,準確的說,德州撲克并不一定是賭博,但以金錢為注碼玩德州撲克游戲,就具有了賭博的特征,是賭博活動。本案厘清了有行政審批因素介入的案件中,認定行政審批是否阻卻犯罪的思路和方法。著重要查明兩個關鍵的事實:第一,是否向行政主管部門提供了完整的審批材料;第二,實際行為與申報材料是否完全一致。在這兩個事實查明的基礎上才能夠判斷行政審批是否阻卻了犯罪的構成。

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